今年是改革開放40周年，也是北京城市副中心投資建設集團有限公司（簡稱“北投集團”）承擔新使命、邁上新征程的發(fā)展元年。在市委市政府和市國資委的堅強領導下，北投集團聚焦北京城市副中心建設，積極服務國際一流和諧宜居之都建設，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展成為集“投資、融資、開發(fā)、建設、經(jīng)營”于一體的城市綜合運營商。在集團15年的砥礪奮進中，北投集團深刻體會到，只有始終堅持黨的領導、加強黨的建設，才能充分實現(xiàn)國有企業(yè)的責任、價值與精彩，才能從根本上確保國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、始終堅持黨建引領，帶動北投集團轉(zhuǎn)型升級為城市綜合運營商

　　北投集團的誕生與成長，始終與重大政治任務有著不解之緣。堅持黨建引領，把政治責任擺在首位，高效踐行經(jīng)濟責任，傾情履行社會責任，成為了北投集團堅守的初心和發(fā)展的強引擎，也帶領北投集團從功能區(qū)開發(fā)平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為了具有獨特競爭優(yōu)勢的城市綜合運營商。

　?。ㄒ唬└咂瘘c出發(fā)，在黨建引領中鑄就生命底色

　　2008年北京奧運會，不僅實現(xiàn)了中華民族百年奧運夢圓，也讓世界重新認識中國，成功樹立了我國的國際形象。北投集團的前身——北京奧運場館土地一級開發(fā)指揮部，正是為了籌辦奧運工程而誕生。2003年12月12日，指揮部改制為北京新奧集團，完成了向市屬國有企業(yè)的轉(zhuǎn)身。第一代北投人在企業(yè)黨委的帶領下，高效執(zhí)行上級交辦的各項任務，腳踏實地，精益求精，周末連軸加班轉(zhuǎn)，圓滿完成了奧運主場館區(qū)的開發(fā)建設和賽時保障任務，受到中共中央、國務院、市委、市政府和市國資委的嘉獎，也鑄就了北投人“服從大局、執(zhí)行力強、不畏挑戰(zhàn)、勇爭一流”的生命底色。從此，集團黨委帶領干部職工不斷發(fā)揚這種精神，在多項國家級、市級重大政治活動中奮斗拼搏，先后完成了2014年亞太經(jīng)合組織會議、2015年世界田徑錦標

賽、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇等重大活動的服務保障任務。

　?。ǘ屪グl(fā)展機遇，在黨建引領中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　北投集團在2008年北京奧運會時期承擔的主要任務，隨著奧運會的圓滿結(jié)束也落下帷幕。如何開拓新市場，如何打造企業(yè)新的經(jīng)濟增長點，如何建立可持續(xù)的企業(yè)發(fā)展模式，成為了北投集團將走向何處的關(guān)鍵課題。為破題開路，北投集團黨委深入分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展狀況，帶領集團上下再次探索實踐，逐步開拓了奧體商務園區(qū)、通州運河商務區(qū)等新項目，承擔了奧運中心區(qū)運營管理任務，挖掘奧運遺產(chǎn)打造出新奧購物中心等。

　　2014年以來，習近平總書記兩次視察北京，為新時期首都建設指明了方向。緊隨北京進入新發(fā)展階段的步伐，北投集團黨委積極搶抓千載難逢的發(fā)展機遇，于2015年初，正式集全集團之力，投身到北京城市副中心建設最前線，打出了高質(zhì)高效完成項目任務、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、實施集團“四大戰(zhàn)略”、調(diào)整企業(yè)組織架構(gòu)、成立多家子企業(yè)、業(yè)務領域拓展到豐臺區(qū)大興區(qū)房山區(qū)、新增為市級棚改統(tǒng)貸平臺等“內(nèi)外兼修”的組合拳。通過約3年的時間，集團主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)連年翻番式增長，并完成了從管理到出資完全成為市屬國有一級企業(yè)，并完全按照現(xiàn)代企業(yè)管理方式運行的轉(zhuǎn)變；完成了從北京奧運會主場館區(qū)開發(fā)建設平臺企業(yè)，到北京城市副中心投資建設平臺企業(yè)的轉(zhuǎn)變；完成了以城市功能區(qū)開發(fā)建設為主，到以城市投資建設經(jīng)營為主的城市綜合運營商的轉(zhuǎn)變。

　?。ㄈ┻M入新征程，在黨建引領中展示新作為

　　乘著黨的十九大的東風，按照市委市政府部署安排，2017年11月20日，北投集團由原北京新奧集團翻牌組建而成，是市屬一級特殊功能類國有獨資公司，注冊資本金100億元。北投集團黨委不斷提高政治站位，堅持黨的領導、加強黨的建設，主動融入新時代，探索新模式，創(chuàng)造新經(jīng)驗，帶領集團干部職工迅速適應了翻牌后對體制創(chuàng)新、業(yè)務整合、工作推進等各方面的要求和考驗，在高質(zhì)量發(fā)展道路上交出了新的成績單。

　　一年來，北投集團緊密圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，主動聚焦北京城市副中心建設。北投集團黨委及時組織學習貫徹新版北京城市總規(guī)、北京城市副中心控制性詳規(guī)等要求，助力城市副中心政策創(chuàng)新，與市發(fā)改委、通州區(qū)建立三方對接工作機制，成立專辦為協(xié)調(diào)機構(gòu)，并學習先進、對標雄安，主動服務城市副中心與雄安新區(qū)形成“兩翼齊飛”的生動格局。在繼續(xù)扎實推進已承擔的副中心項目基礎上，新取得棚戶區(qū)改造、城市有機更新、集體土地利用試點及特色小鎮(zhèn)建設等多個副中心項目，并充分發(fā)揮平臺企業(yè)職能作用，與其他企業(yè)共同抓住戰(zhàn)略機遇、共同服務副中心規(guī)劃建設。北投集團黨委還始終牢記副中心建設是重大的惠民工程，積極為當?shù)匕傩张艖n解難，把黨的溫暖傳遞到老百姓中，遍布便民措施的副中心運河商務區(qū)陸續(xù)投入使用，東方化工廠（城市綠心）周邊棚改項目再創(chuàng)新記錄，改善百姓居住條件的安置房也將相繼交付到百姓手中。

　　一年來，北投集團積極落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，重點推動“高精尖”產(chǎn)業(yè)布局。北投集團黨委注重引領企業(yè)正確處理“舍”與“得”的關(guān)系，運用創(chuàng)新思維和先進科技打造智慧城市，有效解決城市建設歷史性難題。在聚焦城市副中心的基礎上，重點推進了2022年冬奧會冬奧村、北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、北投金融中心（亞投行總部將永久落戶于此）等投資建設任務，取得了4600億元的單筆銀行授信，推動了通州區(qū)906平方公里“高精尖”產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃研究、奧體商務園區(qū)人才公租房建設等工作。

　　一年來，北投集團堅定不移走中國特色國有企業(yè)發(fā)展道路，著力打造高質(zhì)量發(fā)展的城市綜合運營商。北投集團苦練內(nèi)功，積極適應“城市綜合運營商”的定位和“城市投資與融資、城市建設與綜合運營”的主業(yè)的要求，迅速調(diào)整集團組織架構(gòu)，設立了“規(guī)劃設計、建設管理、運營管理”三個業(yè)務中心和多個總部直屬的項目部。在市國資委的領導下，經(jīng)政府監(jiān)管部門批準，北投集團獲批設立金融板塊，成立了投資公司和基金管理公司，彌補了之前尚沒有投資類子企業(yè)的短板，在集“投資、融資、開發(fā)、建設、經(jīng)營”于一體的城市綜合運營商領域形成了獨特競爭優(yōu)勢，并在集團系統(tǒng)培育形成了干事創(chuàng)業(yè)的核心文化。在完成好市委市政府和市國資委交辦的各項任務的過程中，北投集團實現(xiàn)了規(guī)模和效益的雙提升，資產(chǎn)總額和凈資產(chǎn)與2014年末同比增長率均超過500%，成功邁入了資產(chǎn)總額千億元級國有企業(yè)行列。

　　二、全面加強黨的建設，匯聚推動北投集團發(fā)展的磅礴力量

回顧企業(yè)整體發(fā)展歷程，北投集團深刻體會到，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性和公司治理目標指向相一致的內(nèi)在要求，是根治國有企業(yè)發(fā)展頑疾、確保國企健康發(fā)展的必備良方，是實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新高招，是打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的有力舉措，對做強做優(yōu)做大國有企業(yè)具有重要而深遠的意義。

　　（一）堅持抓好思想建設，在政治站位上實現(xiàn)新提升

　　毫不松懈加強理論武裝。北投集團黨委始終把理論學習放在突出位置，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習貫徹市第十二次黨代會精神，通過理論性、及時性、創(chuàng)新性、實效性四個維度，著力提升學習質(zhì)量和效果。在理論性上，以黨委理論學習中心組為統(tǒng)一思想的定位儀，實行“領導干部領學”機制。在及時性上，堅持對重要精神傳達學習“不過夜”的原則，迅速組織學習上級新指示新部署新要求等。在創(chuàng)新性上，注重發(fā)揮新媒體平臺作用，創(chuàng)辦理論學習參考，創(chuàng)新學習交流微信群。在實效性上，倡導弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，引導干部職工把學習所獲轉(zhuǎn)化為履職盡責的強大動力。

　　落實落細意識形態(tài)工作責任制。北投集團黨委把意識形態(tài)工作放在事關(guān)企業(yè)興衰、事關(guān)企業(yè)發(fā)展、事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定的高度，主動履行主體責任，搭建起黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨務部門牽頭組織、有關(guān)部門分工負責的意識形態(tài)工作局面。構(gòu)建實施意識形態(tài)“1+N”工作體系，把制定關(guān)于落實《北京市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》的制度作為1項規(guī)定動作，圍繞這個“1”逐步構(gòu)建實施N項包括研究報告、會商研判、檢查考核、通報等在內(nèi)的工作機制。

　　持續(xù)加大宣傳工作力度。北投集團黨委著力把好統(tǒng)一思想、凝聚力量這一宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，傳播主流價值觀，匯聚發(fā)展正能量。聚焦集團承擔的城市副中心投資建設任務，注重為未來留下建設過程中的影像資料，推出副中心建設重要節(jié)點、重大動態(tài)的宣傳報道。注重用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，不斷豐富宣傳載體，通過組織首都主流媒體集體采訪、參與首都國企開放日、定期編制北投?？⑦\營集團微信公眾號等，有效促進了國企好聲音走進千家萬戶。

　　（二）堅持緊扣國企改革時代主題，在融入企業(yè)中心抓黨建上邁出新步伐

　　從法理上明確黨組織作為公司治理結(jié)構(gòu)的有機組成部分。在市委和市國資委黨委作出部署后，北投集團迅速行動，及時修訂《公司章程》，把黨建工作總體要求寫入《公司章程》，將黨組織的機構(gòu)設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體系、規(guī)章制度、工作流程，并指導全部子企業(yè)完成這項工作，進一步明確了黨組織在企業(yè)的地位和作用。

　　從運行機制上不斷完善公司治理主體的分工和溝通。建立健全北投集團黨委、董事會、經(jīng)理層之間重大問題的決策溝通機制，認真履行黨組織參與重大問題決策的職責。修訂了集團《黨委會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》和《落實“三重一大”決策制度的實施辦法》等規(guī)章制度，嚴格實施黨委會前置機制，對黨委會、董事會會議、經(jīng)理辦公會的定位進行明晰。黨委會負責在重大事項上把方向，進行原則上的把關(guān)；董事會會議負責對重大事項進行決策；經(jīng)理辦公會對具體方案進行研究確定和執(zhí)行。

　　從攻堅克難中促進黨建工作和中心工作的雙提升。北投集團黨委緊密結(jié)合中心工作，把重點難點作為加強黨建的切入點，用黨建引領業(yè)務工作攻堅克難、謀求突破。在副中心的棚戶區(qū)改造項目中，創(chuàng)新基層黨建工作，黨員全面帶頭，群眾全員參與，并堅持以人民為中心，運用群眾工作方法，充分發(fā)揮“五有五突出”的黨建優(yōu)勢，將其轉(zhuǎn)化為推動重點項目開展的競爭優(yōu)勢，屢次刷新了我市棚改拆遷簽約的新記錄，形成了可復制的棚改拆遷高效模式。

　　（三）堅持夯實基層組織和人才隊伍建設，黨建工作根基得到新鞏固

　　在基層黨組織的全面覆蓋和有效覆蓋上下功夫。一方面，以“全覆蓋”為基本標準，在成立新的經(jīng)濟組織時，同步謀劃成立黨組織，實現(xiàn)了經(jīng)營管理建設領域拓展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨的工作就延伸到哪里。另一方面，以“有效覆蓋”為關(guān)鍵要求，積極探索新形勢下充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途徑，成立了副中心區(qū)域黨委，推進基層黨建工作理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，通過專題讀書班、微視頻創(chuàng)作征集、演講比賽、創(chuàng)先爭優(yōu)評比等活動，不斷強化基層黨建工作的吸引力、凝聚力和實效性。

　　在內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進干部人才上下功夫。北投集團黨委認真貫徹黨管干部、黨管人才原則，實施育才引才并重，為干部人才的成長提供良好平臺；實施關(guān)心愛護和從嚴管理并重，堅持正確選人用人導向，加強日常管理監(jiān)督，實行考評結(jié)果與培養(yǎng)使用相掛鉤。北投集團組建后，集團黨委把隊伍建設提到重要議事日程，依托首都人才資源優(yōu)勢，迅速推進集團經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能和緊缺人才的建設，鍛造了一支與集團新使命、新發(fā)展相匹配的干部人才隊伍。

　　在密切聯(lián)系群眾、全心服務職工上下功夫。北投集團黨委以職工合理需求為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮工會、共青團的橋梁紐帶作用，開展“有意思”和“有意義”相結(jié)合的暖人心活動。經(jīng)常組織領導干部在節(jié)假日和周末深入城市副中心建設一線等地與職工談心交流，及時掌握思想動態(tài)，主動幫助職工解決困難。近年來，集團發(fā)展成果惠及職工，職工收入穩(wěn)步增長、成長平臺更為廣闊、愛企敬業(yè)的內(nèi)驅(qū)力進一步迸發(fā)，涌現(xiàn)出一大批獲得國家級和市級榮譽的先進單位和優(yōu)秀個人。

　?。ㄋ模﹫猿肿黠L建設永遠在路上，全面從嚴治黨工作形成新局面

　　強化全面從嚴治黨主體責任。北投集團黨委清醒認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢，牢固樹立全面從嚴治黨主體責任的全域觀、全時觀、全員觀。通過動員部署、簽訂黨建責任書和黨風廉政建設責任書、開展監(jiān)督檢查等形式，進一步明確責任清單、區(qū)分責任界面，在集團系統(tǒng)層層壓緊壓實從嚴治黨責任，不斷完善責任傳導機制，強化剛性責任追究。

　　嚴格遵守黨的政治紀律政治規(guī)矩。北投集團黨委堅決把紀律立起來、嚴起來、執(zhí)行到位，堅持有令必行、有禁必止，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅決貫徹中央八項規(guī)定和市委實施意見精神，持續(xù)深入改進作風建設。集團各級黨組織著力營造敢抓敢管的工作氛圍，不斷增強對紀律和規(guī)矩的執(zhí)行力，堅決查處違反紀律的行為，確保紀律成為帶電高壓線。

　　構(gòu)建實施科學高效的管黨治黨制度體系。北投集團黨委堅決把市委巡視反饋意見整改落實工作作為重大政治任務抓緊抓實，并以整改工作為契機，舉一反三、建章立制、標本兼治，不斷完善管黨治黨制度體系，推進反腐關(guān)口前移，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把整改成果轉(zhuǎn)化為改進作風、推動工作、促進發(fā)展的強大動力。

轉(zhuǎn)自 人民論壇網(wǎng) 2018年11月16日